[矿权]高坪区走马镇走马村砂岩矿（饰面石材） 采矿权挂牌出让公告 （高公矿资挂〔2025〕1号）

【来源 ：交易系统发布】 【发布时间 ：2025-07-24】 【阅读次数：】 【打印】 【关闭】

招标公告，区块链已存证

存证时间：

存证哈希值：

区块高度：

高坪区走马镇走马村砂岩矿（饰面石材）

采矿权挂牌出让公告

高公矿资挂〔2025〕1号

为进一步规范矿业权出让交易行为，确保矿业权出让交易公开、公平、公正，维护国家权益和矿业权人合法权益，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》，以及《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》、《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》等相关法律法规规定，制定本规则，现将有关事项公告如下。

一、出让人

名称：南充市高坪区自然资源和规划局

住所：四川省南充市高坪区松林路61号

二、交易平台

名称：南充市高坪区公共资源交易中心

住所：南充市高坪区永丰路三段59号

三、出让矿业权基本情况

1.出让采矿权名称：高坪区走马镇走马村砂岩矿（饰面石材）

2.开采矿种：饰面用砂岩

3.地理位置：高坪区走马镇

4.面积：0.0617km2

5.开采方式：露天开采

6.开采标高：＋270m至＋310m

7.生产规模：设计生产规模为10万m³/年

8.拟出让年限：10年，从采矿许可证有效期开始之日起算

9.出让起始价：人民币5604.31万元

10.采矿权范围坐标：

11.资源储量。依据《高坪区走马镇走马村砂岩矿（饰面石材）矿产资源储量核实报告》、高坪区走马镇走马村砂岩矿(饰面石材)矿产资源储量核实报告的说明及《评审意见书》。

四、竞买人的资质条件

（一）在中华人民共和国境内依法注册的，有效存续的独立法人单位，不接受联合体竞买。

（二）未被列入全国矿业权人勘查开采信息管理系统中的“异常名录”“严重失信主体”；未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”“经营（活动）异常名录”“安全生产严重失信主体名单”；未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”“严重违法失信名单”。

（三）曾受到吊销采矿许可证行政处罚、自吊销之日起未满2年的采矿权人，不得参与竞买。

（四）申请参与本次矿业权公开挂牌出让的竞买人应按要求缴纳保证金，也可接受银行保函。

（五）竞买人在申请时须提供其符合本次矿业权竞买主体资格的有效证明材料，并对其真实性和合法性负责。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：有起始价、无底价挂牌

挂牌报价时间：2025年8月22日——2025年9月8日，挂牌报价时间截止到2025年9月8日。

挂牌会时间：2025年9月8日16时00分。

挂牌会地点为：南充市高坪区公共资源交易中心开标室（南充市高坪区永丰路三段59号）。

挂牌报价时间截止时有2个及以上竞买人报价，矿业权交易机构宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价，若无继续竞价的，最高报价的竞买人为竞得人。有愿意继续竞价的，通过现场竞价确定竞得人。矿业权交易机构将以挂牌截止时间的最高报价为起始价组织现场竞价。在挂牌报价阶段内所有有效报价的竞买人均可参加现场竞价，未报价或报价无效的竞买人不能参加现场竞价。

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

（一）获取挂牌文件的途径：竞买申请人可到矿业权交易平台咨询、免费领取挂牌出让文件或者在全国公共资源交易平台（四川省·南充市）（http://www.scncggzy.com.cn/)免费下载挂牌出让文件。

1、申请报名的起止时间：2025年7月24日至2025年8月21日（法定节假日期间不受理申请）。

2、申请报名方式：

本次挂牌出让采取线上与线下相结合的报名方式。同时完成公共资源交易网线上报名和线下报名，报名资料审核通过后，竞买人才能打印“资格确认书”，打印完成后即报名成功。

3、申请报名流程：

意向竞买申请人须在参与竞买报名前办理CA数字证书并在四川省公共资源交易平台（ggzyjy.sc.gov.cn）完成账号注册。CA数字证书办理方式请在南充市公共资源交易网“办事指南”→“用户注册须知”中查阅《CA锁如何办理》。网上报名方式请在南充市公共资源交易网“办事指南”→“土地矿权类办事指南”中查阅《南充市土地矿权出让竞买人操作手册》。

（二）竞买申请人在申请时间内凭挂牌出让文件规定的相关资料提交竞买申请。本次挂牌接受银行保函或缴纳保证金竞买申请。

（三）除须满足上述竞买人资质条件外，竞买人在规定时间内自愿缴纳保证金人民币560.43万元整（¥5,604,300元）到指定账户：

开户名：南充市高坪区公共资源交易中心

开户行：中国农业银行股份有限公司南充高坪支行

账  号：22438101040010314（进帐时注明款项用途）

（保证金到账截止时间为2025年8月21日16时00分）。

竞买资格审查时间：意向竞买人按规定交纳保证金并在网上提交申请资料后，资格审核小组将在报名截止后，挂牌报价开始前审核其竞买资格。

七、确定竞得人的标准和方法

（一）本次采矿权采用无底价挂牌出让方式，采用增价报价方式，每次增价幅度为人民币50万元或人民币50万元的整数倍。

（二）按照价高者得原则确定竞得人，不低于起始价的最高报价者为竞得人。无人报价或者竞买人报价低于起始价的，不成交。

八、风险提示

（一）竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按规定对相关失信单位和失信个人实施联合惩戒。

（二）竞买申请人在参与本次矿业权竞买前，应详细查阅了解本矿业权的有关地质资料、前期投入费用情况、市场销售情况等，自行分析预测竞买本矿业权风险，并自行到矿业权所在地现场踏勘，其采矿风险和竞买风险由竞得人承担。矿产资源开发本身具有较高的风险性，本次出让矿业权包括交通位置、矿产资源情况（矿层厚度、矿石质量、矿体赋存状况、品位和资源量等）与实际开采有差距的风险，包括但不限于安全、地质灾害防治、环境保护等要求影响，对特定采矿方法、选矿方法限制影响，国家产业政策或者矿产资源规划调整影响，不可抗力影响等风险。竞买人应充分了解矿业权现状、地质条件、安全生产条件、环境保护和开采条件等，评估投资风险，作出科学的投资分析和投资决策。

竞买申请人参加竞买，即视为竞买人对矿业权现状和竞买须知已完全认知并自愿承担所有风险。竞得人在矿业权勘查、生产、开发利用过程中所产生的投资风险、采矿风险、安全风险、环境保护风险等，均由竞得人自行承担。不得以资源储量、品质、开采条件等因素为由对成交结果、签订的相关文件提出抗辩，提出退款、索赔、延长开采期限，退还交易服务费、出让收益、保证金或延期支付矿业权出让收益等。

（三）竞得人应依法完善相关用地、用林、用草手续。

（四）竞得人在进行开采时，应按照安全生产、生态环境保护、用地、取水、行洪论证、水土保持等法律法规的要求，办理相应行政许可等手续，并落实相应措施，所产生的相应费用均由矿业权人承担。在开采过程中应遵守公路、铁路、城市规划等相关规定，并按要求施工。

（五）不依法履行矿山地质环境保护与治理恢复、土地复垦和植被恢复等义务的，按照《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。

（六）矿业权出让后按照绿色勘查开发相关规定执行，

按照《非金属矿行业绿色矿山建设规范》（DZ/T0312-2018）进行绿色矿山生产建设，采用先进开采加工工艺。

（七）竞得人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。

（八）竞得人与出让人签订《采矿权出让合同》后，由出让人依据出让合同出具《缴款通知书》，竞得人须自收到《缴款通知书》之日起7个工作日，按要求将矿业权前期勘查等各项费用114万元一次性缴进南充市高坪区财政局账户。

（九）经现场勘察，走马镇矿区内有房屋（5户4座）、坟墓（78座）、果园（80亩）、水井（5口）、青苗等地上建构筑物及附着物需要补偿，初步估算费用约为200万元。竞得人与出让人签订《采矿权出让合同》后，以合同最后确认的金额为准，补偿款在合同约定时间内缴纳至南充市高坪区财政局账户。

（十）土地取得方式及补偿。按照最新采矿用地保障政策，拟采取农用地转为集体建设用地方式报批。预计土地报批需要费用约244.8万元，该费用在矿业权竞得人取得采矿权后补交至南充市高坪区财政局指定账户。

（十一）采矿权出让范围内的地下管网迁改费用由竞得人自行承担。

（十二）竞得人与村集体共同成立合营机构，以合营机构名义采取农用地转集体建设用地方式办理相关土地手续，联营方式、占股比例，由竞得人与村集体自行商议。

九、对交易矿业权异议的处理方式

如对出让的采矿权存在异议，请在公告期内需实名以书面方式向南充市高坪区自然资源和规划局或南充市高坪区公共资源交易中心提出。联系电话：南充市高坪区自然资源和规划局：（0817-3353169）。南充市高坪区公共资源交易中心：（0817-3351689）。

十、失信联合惩戒提示

挂牌成交的，竞得人如不按要求签订成交确认书、缴纳交易服务费、签订采矿权出让合同、缴纳矿业权出让收益以及有其他违法违规行为的，按照公共资源交易领域失信联合惩戒要求，对失信主体信息进行记录、管理、公开，进入失信联合惩戒黑名单，并会同相关部门对竞得人开展企业失信联合惩戒。

十一、其他需要说明的事项

（一）本次出让的采矿权，不包括土地使用权及其他物权，出让采矿权范围内的土地、地上附着物的使用和补偿均由竞得人与权利人按相关规定协商解决。

（二）本次成交价仅为采矿权矿区资源估算范围出让收益，不包括其他规费、税费等费用。

（三）《采矿权出让合同》签订后，采矿权竞得人按照《财政部自然资源部　税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收办法〉的通知》（财综〔2023〕10号）等相关要求，在收到缴款通知书之日起30日内，按缴款通知及时缴纳矿业权出让收益。一次性向相关部门缴纳首期矿业权成交价的10%；剩余部分在自取得采矿许可证起5年内（采矿许可证有效期的一半）均摊缴清，竞得人自愿一次性缴清的除外。

本公告在自然资源部网站、四川土地矿权交易信息网、高坪区人民政府网站、全国公共资源交易平台（四川省）、全国公共资源交易平台（四川省·南充市）同时发布。

南充市高坪区自然资源和规划局

南充市高坪区公共资源交易中心

                    2025年7月24日